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29 十一月

今年4月5日,本刊踢爆新北市八里污水處理廠代操廠商惠民實業,擅自將污水偷排入海,造成輿論譁然,不僅新北市環保局依《水污染防治法》南投外約重罰負責管理的台北市政府衛生下水道工程處1千2百萬元,並將全案交由士林地檢署調查。本刊掌握消息,新北市環保局已收到士檢最新調查結果,惠民偷排污水的頻繁程度,絕不只當初被查到的兩次,而是一如本刊所揭露,長年經常性地偷排。檢方經勾稽比對,認定惠民3年內竟偷排超過7百次,若以當初裁罰標準,這次北市府恐遭新北市裁罰近50億元的天文數字!

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素有「省錢市長」稱號的台北市長柯文哲,當初事件爆發後,聽聞北市府被開罰一千兩百萬元,曾驚呼:「天啊!南投外叫」卻也表示:「被抓到就只能算了。」但若是按照新北市環保局當時偷排一次罰六百萬元的標準,北市府如今要面對的,可能是近五十億元的天價罰款,恐怕柯P聽到以後不是驚呼而是吐血。據悉,新北市政府對於檢方的調查結果也相當頭痛,因為就在這個月初,有意參選新北市長的台北市副市長陳景峻,先後為了雙北舉債和蚊子館等財務問題,分別與新北市長朱立倫、前台北縣長周錫瑋隔空交鋒,雙北互嗆砲火四射,一位新北市政府官員無奈地說:「如果這時候說新北市要開罰台北市五十億元,這簡直是提油救火嘛!」

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此外,由於偷排相關罰金,北市衛工處一貫態度就是依承包合約轉而向惠民求償,所以新北市政府內部評估,若是祭出天價罰金,恐怕會引爆雙北戰火;但若減少罰金,又怕被批評為輕縱黑心業者,輿論可能不會輕易放過;加上惠民手上還有許多其他縣市的環保或污水處理案,若直接罰到它倒閉,可能牽連甚廣,因此南投茶莊可以說是一個頭兩個大。新北市環保局技正孫忠偉表示,當初因為行政調查有所侷限,現已將全案交由檢方調查,由於目前尚未收到檢方最後的調查結果,未來新北市環保局執法原則很簡單,就是「依法嚴懲」,至於實際裁罰的金額,會視檢方調查出的具體違規事證來決定,但「偷排一次就罰一次,絕對沒有問題!」

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台北市衛工處處長陳世浩回應,因各縣市環保局都有所謂「裁罰基準表」,統一規定各種違規態樣的罰金,起初新北市環保局開罰的兩次共一千兩百萬元,衛工處認為不盡比例原則,似乎過當,為此已提出訴願,日前新北市訴願委員會也要求新北市環保局另為處分,金額可能還會有所調整。陳世浩指出,目前惠民還有履約保證金和分期的估驗款,南投按摩外約大約兩千多萬元被扣在衛工處手上,若事後裁罰金額確定就會從中扣除,不足額者再提告求償。但他強調,八里污水廠偷排出去的水都符合環保法令標準,若最後北市府被罰個好幾億,仍該回到比例原則去思考,「它(指惠民)這樣做,有沒有造成那麼大的損害?

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